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立法法案修正案即將通過深圳限購令搶先出臺

发布时间:2019-11-09 07:02:16 编辑:笔名

立法法案修正案即将通过 深圳限购令抢先出台引质疑

12月29日18时深圳市开始实施汽车限购政策,有效期暂定5年每年暂定指标10万个,按月分配,年度指标视交通、大气环境和汽车需求适时调整深圳由此成为全国第8个汽车限购城市

深圳实施汽车限购似乎在人们意料之内在限购政策愈演愈烈的背景下,相关行业协会早就预测,深圳将成为下一个“靴子”落地的城市,而且此前关于深圳即将实施限购的所谓“传言”已经不胫而走

深圳实施汽车限购又似乎在人们意料之外,因为深圳市交委曾经多次重申,深圳将通过利用设施供应、经济杠杆、出行管理和宣传倡导等综合手段,引导车辆合理使用,并“没有限购计划”,相关负责人也明确表示,“如果深圳出台这样的政策,一定会广泛听取意见,绝对不会搞突然袭击”据媒体报道,为遏止“传言”的流布,深圳警方甚至对某4S店的一名员工采取了行政拘留手段,似乎更在向外界彰示深圳不会实施汽车限购的决心

但“靴子”还是落地了如果说到意外,还有一个因素也不能不提就在深圳宣布实施限购的前一天,十二届全国人大常委会第十二次会议审议了立法法修正案草案,该草案二审稿提出,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范媒体分析称,“这意味着,一些限行、限购、限贷等地方限制性行政手段,今后将不能再‘任性’”在立法法修正案即将通过的前夕,深圳出台汽车限购政策,这个时间节点无疑会让人们浮想联翩

其实,有没有这样一个立法法的修正案,汽车限购等政策的合法性也并非十分稳固,因为地方政府出台的类似政策在《行政许可法》等法律的攻驳下很难全身而退

除了合法性质疑,实施限购的城市往往还可能面临政府公信力丧失的危险人们不难发现,几乎所有实施限购的城市,都经历了传言满天飞、政府一再否定传言、传言最终被证实的循环也许在这个过程的背后,地方政府或有不得不然的苦衷,或充满了良好的动机,但“民无信不立”,政府一旦自食其言将会留下什么样的后果

实施汽车限购,毫无例外都是着眼于两点:治堵和治霾即便是在这个问题上,地方政府的举措也很难得到一致的认同没有人会否认汽车保有量的增加对城市交通和环境造成的负面影响,但根据其他国家的经验,针对拥堵和雾霾,在对私人汽车痛下杀手之前,显然还有更重要更基础的工作易言之,只有先做好了另外一些更重要更基础的工作,无奈之余再来实施限购,也才较易获得公众的理解

立法法修正案即将通过实施,但看样子限购限行无法马上停止,相关的讨论和质疑也注定不会就此消歇什么时候能有一个共识的达成呢

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